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為落實黨中央、國務院決策部署，著力推動高質量發展，鞏固和深化投融資體制改革成果，進一步提升我國投資項目前期工作質量和水平，根據《政府投資條例》《企業投資項目核準和備案管理條例》等規定，近日，國家發展改革委印發投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明（發改投資規〔2023〕304號，以下簡稱可研大綱），包括《政府投資項目可行性研究報告編寫通用大綱（2023年版）》（以下簡稱《通用大綱》）、《企業投資項目可行性研究報告編寫參考大綱（2023年版）》（以下簡稱《參考大綱》）和《關于投資項目可行性研究報告編寫大綱的說明（2023年版）》。

　　可研大綱立足新發展階段，貫徹新發展理念，在2002年《投資項目可行性研究指南（試用版）》基礎上，堅持以著力推動投資高質量發展為主線，按照政府投資項目和企業投資項目分類管理的總體思路，圍繞項目建設必要性、方案可行性及風險可控性等三大目標，更加注重發揮重大戰略、重大規劃和產業政策的引領作用，更加注重從項目全生命周期出發統籌擬定項目投融資和建設實施方案，更加注重經濟、社會、環境等新評價理念的應用，更加注重可行性研究重點內容的前后邏輯和統籌協調，將擴大內需、碳達峰碳中和、自主創新，以及投資建設數字化等新要求有機融入可行性研究制度規范。

　　可研大綱區分項目性質分類實施。政府投資項目可行性研究報告原則上應按照《通用大綱》進行編寫，并作為各級政府及有關部門審批政府投資項目的基本依據。《參考大綱》主要是在落實企業投資自主權基礎上，引導企業重視項目可行性研究，加強投資項目內部決策管理，促進依法合規生產經營，實現健康可持續發展。可研大綱與2002年的《指南》是承繼關系，對于可研大綱沒有涵蓋的可行性研究方法等內容，仍然適用《指南》有關規定。

　　可研大綱的頒布實施，將為擴大有效投資，促進高質量發展提供有力制度保障，將引領工程咨詢服務和投資管理工作理念、模式轉變和創新。下一步，國家發展改革委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，以可研大綱頒布為契機，推動各有關方面更加重視項目可行性研究工作，將有關要求落實落細到投資各行業各領域各主體，以高質量的可行性研究工作提升投資決策的科學化水平，助力擴大有效投資。