發改委8天兩次民企座談會釋放了什么信號?
在近期召開的民企、外企座談會上,各部委釋放了一些重要的信號。
▲6月30日,在山東辛化硅膠有限公司,工人在生產出口的水晶貓砂。近年來,山東省滕州市東郭鎮加快推進新舊動能轉換,著力做大做強鎮域民營企業。圖/新華社
7月10日,國家發改委主任鄭柵潔再次召開與民營企業溝通交流機制座談會,認真聽取民營企業經營發展情況、面臨的困難問題和相關意見建議。本次座談會邀請了百度集團、隆基綠能、濟民可信藥業、春秋旅游、驢肉曹餐飲等企業,盡可能聽取來自各方面的真實情況。
根據國務院部署安排,近期國家發展改革委建立與民營企業溝通交流機制。7月3日,國家發展改革委主任鄭柵潔主持召開民營企業家座談會,與三一集團、奧克斯集團、圓通速遞、波司登、農夫山泉等5家民營企業負責人進行了深入討論交流,認真聽取民營企業經營發展的真實情況、面臨的困難問題和相關政策建議。
時隔一周,國家發改委再次召開座談會,傾聽市場主體訴求,為企業排憂解難。那么,這在當前形勢下究竟釋放出哪些信號?
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兩次座談的背后
從兩次座談會的內容和形式上來看,有共同點,也有幾方面的顯著差異。
首先,參與企業類型和數量有變化。7月3日的座談會邀請了五位民營企業負責人,而7月10日的座談會邀請了更多類型的民營企業負責人,涉及了大、中、小型不同規模,覆蓋了東、中、西部不同地區。
座談會主題和目的各有側重。7月3日的座談會被表述為“民營企業家座談會”,彼時,國家發改委發文稱這場座談會是“根據國務院部署安排,近期國家發展改革委建立與民營企業溝通交流機制”。而7月10日的座談會,其全稱被表述為“與民營企業溝通交流機制座談會”,國家發改委發布的消息提到,國家發展改革委主任鄭柵潔再次召開與民營企業溝通交流機制座談會,重點是了解民營企業的生產經營狀況和存在的困難問題,以及對宏觀政策落實情況的真切感受。
政策層面反饋亦隨之深化。7月10日的座談會上,受邀民營企業家們提出了具體訴求,國家發改委表示將積極協調有關方面抓緊推動解決;對于宏觀層面的政策建議,將會同有關方面認真研究論證,視情完善或出臺相關政策。這表明國家發改委對民營企業的訴求和建議非常重視,將會積極采取措施,為民營企業發展營造良好的政策環境。
在此背后,是國家層面的政策背景與部署。7月6日,國務院總理李強主持召開經濟形勢專家座談會明確提出,“要通過增強工作的互動性來增強決策的科學性,建立健全政府與民營企業、外資企業等各類企業的常態化溝通交流機制。”
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商務部、工信部也動作頻頻
事實上,近期,除了國家發改委,其他部委,包括商務部、工信部等部門也召開了面向“常態化交流機制”的座談會。
以商務部為例,7月5日,商務部部長王文濤主持召開外資企業圓桌會,認真聽取醫藥行業外資企業在華經營情況、問題訴求及意見建議。通用醫療、諾和諾德、拜耳、默沙東、羅氏、阿斯利康、賽諾菲、武田、輝瑞等12家企業代表參會。
7月6日和7日,工業和信息化部黨組書記、部長金壯龍相繼主持召開制造業企業座談會和專精特新中小企業圓桌會議,認真聽取企業經營情況、問題訴求及意見建議,就推動制造業高質量發展、促進行業平穩運行和促進專精特新發展進行了深入討論交流。
這兩場會同樣是根據國務院的部署安排,工業和信息化部分別建立與制造業企業、專精特新中小企業溝通交流機制,加強對企服務工作,營造制造業發展良好生態,助力中小企業高質量發展。
無論是民企還是外企,都是我國經濟的重要組成部分,對于促進經濟發展、擴大就業、提升產業水平等方面都具有重要作用。同時,民企和外企也是我國對外開放和經濟改革的重要促進力量,在推動構建開放型經濟中扮演著具有不可或缺的角色。
去年年底召開的中央經濟工作會議強調,要切實落實“兩個毫不動搖”。當時會議前后,多個省份黨政一把手密集主持召開企業家座談會,有的省份專門召開民營企業座談會。今年政府工作報告中指出,依法保護民營企業產權和企業家權益,鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。
一段時間以來,全國各地紛紛召開民企座談會、營商環境座談會,讓企業家談發展、講需求、提建議。與此同時,各地各部門圍繞優化營商環境、破除制約公平市場競爭的制度障礙、依法維護企業家權益等出臺系列舉措,不斷提振市場預期和信心。
在近期由國家發改委負責人主持的民營企業家座談會上,參會企業家代表結合企業發展實際,分析了國內外環境變化對企業發展帶來的機遇和挑戰,介紹了生產經營過程中遇到的一些實際困難,并對進一步優化民營企業發展的法律和制度環境提出了有針對性的意見建議。
對此,會議組織者也明確表示,將研究提出務實管用的政策舉措,盡力幫助企業解決實際困難,為民營企業營造良好的發展環境。
當前國內外形勢下,多部委密集召開民企外企座談會,無疑有助于更好地了解市場和企業需求,進一步優化政策措施,為市場主體創造更好的發展環境和條件,從而向縱深推動經濟改革和對外開放,促進中國經濟實現更高水平開放和更高質量發展。
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樹信心、穩預期,讓民企敢闖、外企敢投
在近期召開的民企、外企座談會上,各部委釋放了一些重要的信號。比如針對民企當前普遍訴求,將繼續落實好各項稅收優惠政策,相關支持力度會更大,將根據實際情況不斷出臺階段性惠企政策。這釋放出實質性支持民營企業發展的決心,為民營企業進一步營造良好的營商環境。而從更大力度吸引和利用外資的角度來看,與外企代表的面對面交流,同樣有著不可忽視的意義,釋放出多個積極信號。
首先,中國市場持續顯現出蓬勃生機和活力,加大對中國市場的投資是明智選擇。今年以來,中國經濟持續恢復,多個國際組織都上調了對中國經濟增速的預期。這表明中國市場的吸引力仍然很強,各類資本對在華投資前景充滿信心。
其次,中國將繼續堅定不移擴大對外開放,對各類企業一視同仁、平等相待。在國際引資競爭日趨激烈的背景下,推進高水平開放、加強對外資合法權益的保護,非常重要。我國將采取更加公平、透明和開放的營商政策,為各類企業在華發展提供更好的環境和條件。
再者,我國將進一步縮減外商投資準入負面清單,推動服務業有序開放,為各國企業創造更多的合作機遇。這意味著我國將進一步放寬市場準入,加強服務業領域的開放,為外資企業提供更多的發展機遇和合作空間。
通過密集召開民企、外企座談會,充分體現出我國政府高度重視與市場主體的溝通和交流,無論是對民營企業發展的支持,還是中國市場吸引力和活力不斷增強、中國對外開放決心和承諾不變,這些信號將有助于增強各類資本在華投資的信心和預期,促進民企、外企在中國市場的健康發展。
唯有發揮企業和企業家能動性,營造好的政策和制度環境,方能讓民企敢闖、外企敢投。
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