北京城市更新最佳實踐獎丨北京通州區云景里老舊小區綜合整治項目
時間：2024-11-08 來源：中國建筑 分享：
以小區“新顏”換群眾“心安”——北京通州區云景里老舊小區綜合整治項目建設紀實
以“共續文脈、共享美好”為主題，第三屆北京城市更新論壇暨第二屆北京城市更新周9月27日在京開幕，中建集團11個項目入選本屆“北京城市更新最佳實踐”獎。其中，中建二局實施的“通州區云景里老舊小區綜合整治項目”、中建一局實施的“房山區熙悅天街·熙悅薈項目”以及中建設計研究院、中建八局實施的“經開區地鐵萬源街站點周邊片區城市更新項目”獲評“最佳實踐”獎項。本期為您帶來《以小區“新顏”換群眾“心安”——北京通州區云景里老舊小區綜合整治項目建設紀實》，讓我們一起聽聽他們的故事。
“看看我們這個小區，現在變得多漂亮！真是沒想到，幾十年的老小區讓這群小伙子變‘年輕’了！我和鄰居們現在還留著施工時建的居民交流群，有事兒大家還愿意在群里說道說道，打心眼兒里覺得群里都是自己的親人。”北京市通州區云景里小區居民王萍萍一邊帶著孫女在小區游樂園玩耍，一邊由衷地感慨道。
由中建二局負責實施的云景里老舊小區綜合整治項目今年順利完成，讓群眾對美好生活的期盼成為現實。在這里，項目團隊發揮舊城改造的專業優勢，上演精細化管理的“繡花”功夫，以小區“新顏”換群眾“心安”，與幾千名城市老舊小區居民結下深厚緣分。
云景里小區至今已有近30年房齡。小區共有16棟住宅樓，包含55個單元，涉及居民672戶、2300余人。不同于常見的封閉式建設工地，在這里，項目改造與居民日常生活交叉度極高，這意味著老百姓成為檢驗項目施工質量安全最直接、最關鍵的因素之一。
早在項目投標階段，項目團隊便積極走到居民身邊，通過走訪調研詳細了解居民的訴求，精心打磨改造方案，主動公示主材樣品，最終贏得了包括居民代表在內的評委信任，最終成功中標。
但在項目真正實施過程中，挑戰仍然像大山一樣壓了過來，拆除外護欄就是迎頭遇到的第一道難題。
在一開始的調研中，不少居民堅決不同意拆除護欄。經過細致的入戶溝通，項目團隊了解到，居民堅持保留外護欄，更多還是出于防盜的考慮。明確問題所在后，團隊便針對性制定入戶溝通交底方案：先是向居民耐心講解護欄存在的隱患，不但阻礙外墻保溫收口，還可能影響消防安全；隨后針對居民普遍關注的防盜問題，詳細介紹改造團隊將安裝更先進的監控系統，新增紅外線報警鈴等先進設備……一點點擺事實、講道理，終于逐步消除了居民的顧慮。最后，在當地政府“三封信、兩通知”的助力下，項目成為北京市首個外護欄拆除率100%的示范項目，大幅提升了改造整體效果。
經過這件事，項目團隊也收獲了做好舊改工作最大的工作法寶——當居民的“知心人”。
拆護欄的問題終于解決了，接下來的工作卻并未就此一帆風順。隨著改造的深入，居民各種各樣的聲音紛至沓來，有些還表達得非常激烈。項目經理唐華經過分析，發現癥結在于反饋渠道不暢通、問題解決不及時。
就在他苦苦思索破局之法的時候，一天下班路上，他接到自家小區物業的電話。正是這通電話，讓他有了靈感：能否把物業式管理引進項目管理中？
唐華當即返回項目部，找同事一起論證。一周后，項目明確了以居民協調服務為主的工作思路，創新實施“樓棟管家”服務體系，選派8名專業且耐心細致的施工員作為專職樓棟管家，每人負責2棟樓的居民協調事宜，并設置居民協調服務中心，開發運用“協商共建議事平臺”小程序，居民可通過電話溝通、協調中心面對面溝通、小程序掃碼多渠道多方式進行問題反饋，每項問題確保24小時內專人回訪并解決。
△項目經理唐華檢查滅火器??
通過這項機制的運轉，居民的訴求迅速呈現在樓棟管家面前，再由樓棟管家協調分工，進行專業化處理。較為復雜的訴求，則由樓棟管家上門溝通，及時進行針對性解決。項目部還專門編制了入戶指導手冊，推動入戶工作標準化。
“以前有了問題都不知道找誰，這下方便多了，我就找我的樓棟管家，而且他們都很專業，反饋特別快！”小區居民紛紛給項目點贊，也為改造工作提供了更多助力。與此同時，項目也會通過居民回訪、滿意度調查等方式，對各樓棟管家進行打分評比，居民評價優秀的樓棟管家可獲得表彰獎勵，通過這種方式提升各個環節負責人對居民訴求的解決效率。
與小區居民的聯系越來越緊密，居民對項目的信賴越來越深。這讓項目團隊更深刻地明白，要多從居民視角來看待改造工作。
以上下水改造為例，為了讓居民早日享受到改造成果，在經過詳細的方案優化后，把原定7月份實施的上下水改造提前至2月份，還制定了入戶保障、臨時設施搭建、恢復保障全過程閉環機制。施工人員進入居民家中后，首先要把地毯和薄膜鋪設好，做好地板、沙發等防護。改造期間，則在小區搭設多處臨時衛生間和3處高標準衛生間、洗漱間，并為老人和行動不便人員設置固定坐便式衛生間。改造后，則全面排查有損害的區域，按照精裝修標準進行復原，力爭把居民日常生活的影響降至最低。也正是如此，上下水改造工期由原有的10-15天縮短至7-10天，項目成為北京市唯一一個上下水改造率和外護欄拆除率雙100%的示范工程。
伴隨著小區改造的順利完成，項目團隊也收獲了無數感動：走在路上迎面而來的熱情問候，居民“到家里吃飯”的盛情邀請，還有居民直接把家門鑰匙交給樓棟管家……這場與小區居民的雙向奔赴，也讓項目團隊收獲了各類錦旗和感謝信56份，吸引了一輪又一輪的觀摩。項目管理模式由北京市建委向全市分享推廣。
更為重要的是，在居民的口碑加持下，項目現場循環市場，成功中標通州區又一個改造項目——水仙園老舊小區改造項目。從云景里轉戰水仙園的項目團隊，將繼續當好服務群眾的“解題家”，打造中國建筑在城市更新領域的“金招牌”。
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