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行業新聞
全國21個省會城市國土空間總體規劃盤點
時間:2025-02-11    來源:建筑時報    分享:
國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖。經本報統計,截至目前,國務院已正式批復21個省會城市的國土空間總體規劃(2021—2035年),為各個城市的各類開發保護建設活動提供基本依據與指引。


國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖。經本報統計,截至目前,國務院已正式批復21個省會城市的國土空間總體規劃(2021—2035年),為各個城市的各類開發保護建設活動提供基本依據與指引。


全國省會城市國土空間規劃發布時間


全國省會城市國土空間規劃要點

西安


●發揮西部經濟中心、科技創新中心、先進制造業基地、對外交往中心以及國際旅游目的地等功能。

●協同推動黃河流域生態保護和高質量發展,引領關中平原城市群協同發展,帶動深化晉陜豫黃河金三角區域經濟協作,加快西安—咸陽一體化進程

●加快構建區域協調、城鄉融合的城鎮體系,提升中心城區服務能級,促進陜西西咸新區融合發展,加強中心城區與縣城功能聯動。


貴陽


●發揮西部數字經濟創新基地、全國生態休閑旅游目的地等功能。

●鞏固提升在西部陸海新通道中的地位,深度對接粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈建設,加強貴陽都市圈國土空間開發保護利用的區域協同。

穩步推進貴州貴安新區有序開發和緊湊布局。筑牢北部烏江生態屏障,重點加強清水河、谷撒河、息烽河等河流生態系統保護修復,加強水源地和調水工程沿線水污染防治,加強石漠化地區生態修復。


鄭州


●發揮中部先進制造業基地、商貿物流中心、對外開放門戶和區域性科技創新高地等功能。

●帶動中部地區加快崛起,引領中原城市群一體化發展,加強鄭州都市圈國土空間開發保護利用的區域協同。

加強鄭州航空港區產城融合發展,推動中牟與開封聯動發展,強化鞏義、登封等輻射帶動能力。筑牢嵩山生態屏障,加強礦區生態保護修復,整體推進黃河南岸生態系統保護。


長春


●發揮東北先進制造業基地、區域性科技創新高地、面向東北亞開放門戶等功能。

推動長吉圖開發開放先導區積極參與東北亞區域合作,加強與蒙東地區城市合作,加強長春都市圈國土空間開發保護利用的區域協同。

●推進長春新區產城融合發展,優化市域鎮村布局,促進組團式城市集約緊湊布局。筑牢西部防風固沙林帶,加強東南部大黑山脈水源涵養功能,保護修復北部松花江生態系統。


西寧


●發揮青藏高原綜合服務保障基地、國際生態旅游目的地等功能。

●加強對青藏高原保護和發展的支撐,推動黃河流域生態保護和高質量發展,共建蘭州—西寧城市群,立足資源稟賦、區位優勢和產業基礎。

●進一步推動南川、北川、東川片區產城融合發展,加強對縣城的輻射帶動能力,因地制宜發展縣域經濟、特色產業。


哈爾濱


●發揮東北先進制造業基地、向北開放門戶、區域性科技創新高地、國際冰雪旅游目的地等功能。

●積極參與中蒙俄經濟走廊建設,加強與東部沿海和京津冀地區的聯系,加強哈爾濱都市圈國土空間開發保護利用的區域協同。

●推動江北地區集約緊湊布局,提高市域城鎮對村莊的輻射帶動能力。優先保障裝備制造業、科技創新產業和冰雪經濟發展的空間需求。


昆明


●發揮面向南亞東南亞和環印度洋地區開放門戶、西部先進制造業基地、國際旅游目的地等功能。

●提高面向南亞東南亞的輻射帶動能力,促進與長江經濟帶沿線其他城市的協調聯動,引領滇中城市群協同發展,加強昆明都市圈國土空間開發保護利用的區域協同。

●推進安寧片區、空港片區產城融合發展,有序推進云南滇中新區發展。加強中國南方喀斯特(云南石林)世界自然遺產保護,保護好以滇池為核心的自然山水格局。


長沙


●發揮中部先進制造業基地、中部現代服務業中心、區域性科技創新高地等功能。

●深度參與長江經濟帶高質量發展,共同建設長江中游城市群,加強長株潭都市圈國土空間開發保護利用的區域協同。

支持湖南湘江新區建成對外開放重要平臺。保護好長株潭生態綠心和城鎮組團間的生態廊道,整體提升湘江等河湖濕地生態系統的質量和穩定性,嚴格湘江及其洲島的開發利用。


石家莊


●發揮華北商貿物流基地、華北先進制造業基地等功能。

●深度融入京津冀協同發展,加強與北京、天津、河北雄安新區的協同聯動,加強石家莊都市圈國土空間開發保護利用的區域協同。

●完善鹿泉、欒城、藁城、空港組團城市功能,統籌正定縣保護和發展。整體保護蒼巖山等風景名勝區和自然保護區,加強西柏坡中共中央舊址等紅色文化遺產和工業遺產保護。


太原


●發揮華北先進制造業基地等功能。

●引領山西國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設,帶動山西中部城市群一體化發展。

●促進汾河兩岸城市功能均衡發展,強化市域城鎮間的協調聯動。整體保護“兩山對峙、汾水中流”空間格局,嚴格地下文物埋藏區空間管控。


合肥


●發揮中部先進制造業基地、區域性科技創新高地、國際航空貨運集散中心等功能。

●積極參與長江經濟帶發展,深度融入長三角一體化發展,加強合肥都市圈國土空間開發保護利用的區域協同。

●統籌長江、淮河流域生態保護修復,加強引江濟淮生態廊道保護利用,整體提升巢湖濕地生態系統的質量和穩定性。協調產業布局、綜合交通、設施配置和土地使用,優先保障先進制造業和大科學裝置等科技創新發展的空間需求。


福州


●發揮東南沿海對外開放門戶、區域性科技創新高地以及海峽兩岸融合發展、交流合作重要承載地等功能。

建設21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區交流合作的重要平臺,深化海峽兩岸交流合作,對接長三角一體化發展和粵港澳大灣區建設,加強福州都市圈國土空間開發保護利用的區域協同。

●增強福清市區的輻射帶動能力,促進與平潭綜合實驗區的協調聯動。拓展特色優勢農產品生產空間,保障現代海洋牧場建設的空間需求。


南昌


●發揮區域先進制造業基地等功能。

●深入參與長江經濟帶高質量發展,對接長三角一體化發展和粵港澳大灣區建設,共同建設長江中游城市群,加強南昌都市圈國土空間開發保護利用的區域協同。

●推動江西贛江新區(南昌部分)與中心城區城市功能互補,強化市域城鎮間的協調聯動。


蘭州


●發揮西北先進制造業基地、區域性科技創新高地等功能。

●推動黃河流域生態保護和高質量發展,強化向西開放戰略通道地位,深度融入共建“一帶一路”,帶動西北地區高質量發展,高水平共建西部陸海新通道,深化與西寧和河西走廊城市協同聯動。

●穩步推進蘭州新區開發建設,加強與中心城區功能協同。嚴格保護黃河及其支流的河道空間,保持黃河水體健康,筑牢興隆山、石佛溝、連城等南北生態屏障,加強科學綠化,推進水土流失綜合治理。


海口


●發揮區域性現代服務業高地、全國濱海旅游目的地等功能。

●深化與粵港澳大灣區合作,積極融入北部灣城市群,引領海南自由貿易港建設。

●加強與澄邁、文昌等周邊市縣的協同發展。系統布局藍綠開放空間,營造更加宜業宜居宜樂宜游的人民城市。提升南渡江流域水源涵養功能,保護濕地、紅樹林、火山地質地貌等生態資源,加強對市內河流、河口海灣和近岸海域的系統保護。


濟南


●發揮北方先進制造業基地、北方商貿物流中心、區域性科技創新高地等功能。

●發揮山東新舊動能轉換的引擎作用,帶動山東半島城市群高質量發展,形成黃河流域生態保護和高質量發展的新示范,加強濟南都市圈國土空間開發保護利用的區域協同。

●穩步推進濟南新舊動能轉換起步區有序開發,強化市域城鎮間的協調聯動和功能互補。筑牢南部泰山山脈重要生態屏障,國土空間開發利用應嚴格保護泉域補給區和地下水徑流通道。


杭州


●發揮全國數字經濟創新中心和區域性科技創新高地、先進制造業基地、東部現代服務業中心、國際旅游目的地等功能。

●深度融入長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展戰略,加強與上海、南京、合肥等城市的協同聯動發展,唱好杭甬“雙城記”,加強杭州都市圈國土空間開發保護利用的區域協同。

●筑牢杭州西南部重要生態屏障,加強千島湖、錢塘江、富春江、新安江等生態保護修復。有序實施城市有機更新和土地綜合整治,支持鄉村一二三產業融合發展,服務鄉村振興。嚴禁在西湖風景名勝區新建擴建有礙保護的建筑,保護“三面云山一面城”的空間格局。


沈陽


●發揮全國先進制造業基地、東北現代服務業中心、區域性科技創新高地等功能,推動沈陽在新時代東北振興上展現更大擔當和作為。

●協同哈爾濱、長春、大連深化東北亞區域合作,加強與東部沿海和京津冀地區聯系,強化沈陽都市圈內城市分工協作和功能聯動,更好發揮對東北振興的帶動作用。

●完善渾南主城城市功能,促進沈撫改革創新示范區產城融合,優化市域鎮村布局。加強沈陽故宮、清昭陵、清福陵世界文化遺產及棋盤山等自然保護地的保護,提升工業遺產保護和活化利用水平。


成都


●發揮西部經濟中心、西部科技創新中心、西部對外交往中心、全國先進制造業基地等功能。

推進成渝地區雙城經濟圈建設,加強成都都市圈國土空間開發保護利用的區域協同,共建西部陸海新通道,加強對青海、西藏等地區的戰略保障。

●提升中心城區和天府新區服務能級,加強與市域西部縣市功能聯動,穩步推進龍泉山東翼發展。加強青城山-都江堰世界文化遺產、四川大熊貓棲息地世界自然遺產、通濟堰世界灌溉工程遺產和金沙遺址等古蜀文化遺產保護。


廣州


●發揮國際商貿中心、全國先進制造業基地、綜合性門戶、國際科技創新中心重要承載地等功能,發揮粵港澳大灣區核心引擎優勢

●主動服務共建“一帶一路”,建設南沙新區粵港澳重大合作平臺,深化與香港、澳門協同發展,加強與深圳“雙城”聯動,共建廣深港澳科技創新走廊,深化與佛山、清遠一體化發展,加強廣州都市圈國土空間開發保護利用的區域協同。

●高標準建設南沙新區。鞏固廣州北部生態安全屏障,加強珠江流域生態環境保護與修復,系統保護和集約利用海域、海島、海岸線資源。整體保護白云山、珠江等自然山水格局,加強嶺南文化和紅色文化遺產保護。


南京


●發揮全國先進制造業基地、東部產業創新中心和區域性科技創新高地、東部現代服務業中心、區域性航運物流中心等功能。

●服務構建承東啟西的雙向開放樞紐,深化與上海、杭州、合肥等城市的協同聯動發展,加強南京都市圈國土空間開發保護利用的省際協同。

●強化江北新區區域輻射帶動作用。推動長江生態保護與綠色發展,嚴格長江及其洲島岸線的開發利用,加強秦淮河、紫金山、老山、石臼湖等自然生態保護與修復,保護好城鎮組團間生態隔離和生態廊道,筑牢生態安全格局。做好重大基礎設施的空間預留,建設安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系。



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